中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，专门有一章取消了“扩大对外开放程度，开创合作共赢新局面”。这体现了以习近平同志为核心的党中央对开放任务的高度重视，发出了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。追求开放合作、互利共赢，是中国式现代化的必然要求。 “十四五”期间，我国货物贸易规模继续跨越5万亿美元和6万亿美元两个主要水平。到2024年我国将成为贸易大国150多个国家和地区的艺术家。其对外投资为东道国贡献了超过3000亿美元的税收，创造了大量就业岗位，促进了当地工业化和现代化。高水平开放已经有一个有利于中国、也有利于世界的根本原因。习近平总书记指出，过去我们的开放是“跟随”，现在我们的开放是“引领”。从“跟随”到“引领”，展现了我国对外开放以深层次扩大制度开放、推动高水平开放的高质量发展、通过自身高质量发展造福世界的趋势。扩大高层开放，首先要积极扩大自主开放。自主开放是根据自身发展需要，主动、有节奏、有范围、有层次地对外开放河立场是“供我自己使用”。比如，《意见》提到，与国际经贸高标准接轨，有利于完善高水平社会主义市场经济体制，营造市场化、法治化、一流的国际营商环境；统筹建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台，吸引项目、资金、人才，推动重点领域高质量发展。推动人民币国际化，建设自主可控的人民币跨境支付体系，提高金融软实力，在全球金融体系中获得更高地位。高度对外开放还涉及国际贸易的“自由还是保护”和多边贸易体制的保障问题。 “十四五”期间，我国外贸“大风大浪”逆势增长，展现强劲发展力和竞争力。 “十五五”期间，更加需要推动贸易创新发展，加快贸易强国建设。 《意见》对贸易力量三大支柱——货物贸易、服务贸易和数字贸易做出了明确安排。货物贸易优化升级，要扩大中间货物贸易和绿色贸易，促进进出口平衡发展。大力发展服务贸易，必须鼓励服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，提高服务贸易规范水平。创新发展数字贸易，必须有序扩大数字领域开放。同时，完善贸促平台功能，支撑贸易发展。新业态新模式的形成，跨境电商趋势。扩大对外高度开放、扩大国际流通也是应对外部环境不确定性、增强国家安全能力的战略选择。中国决心扩大高水平对外开放，拓展双向投资合作空间。这正是中国以自身发展的确定性应对世界的不确定性的方式。一方面，以开放做大力度，打造吸引外资新优势，实行“准入审批”，减少外资准入负面清单，完善外商投资保障体系，从制度上营造透明、稳定、可预期的环境。另一方面，要以开放防范风险，切实落实外商投资管理推动贸易投资一体化，引导跨境产业链供应链合理有序布局，深度参与全球产业分工合作。扩大高水平对外开放，也是建设开放型世界经济、推动构建人类命运共同体的举措。我们要高质量共建“一带一路”，深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、各国和人民“心连心”，完善立体互联网络布局，协调推进重大标志性工程和“小而美”民生工程建设，深化贸易、投资、产业、人文等领域务实合作，拓展绿色发展、人工智能等领域合作新空间。智慧、数字经济、健康、旅游、农业等领域，与世界各国共享机遇、共同发展。广东是改革开放的排头兵、先行区、试验区，它的使命是继续走在全国高水平对外开放前列。全省上下要认真学习贯彻全会精神，认清“走在前列”的总体目标，深入谋划推进“广东发展十五年”，以新的更大水平推动高质量发展和现代化建设取得新的更大成就。南方日报评论员